2012年国家下达《关于进一步加强学校体育工作若干意见》，要求各地要规范办学行为，减轻学生课业负担，切实中小学生每天一小时校园体育活动，严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间。
据省教育厅体育卫生和艺术教育处相关工作人员钟瑞科介绍， 为了贯彻落实国家的工作要求，切实提高本省中小学生健康体质，近年来，我省开展“体育艺术2+1”活动，将体育和艺术融在一起开展活动，要求学生在义务教育阶段，掌握2项体育技能和1项艺术。以艺术活动带动体育活动，每天锻炼至少1小时以上。针对落实情况，全省不定期开展督导检查工作。
此外，我省早已实施体育成绩与重点中学录取挂钩政策，并且逐年加重体育的分数比重，体育成绩不及格，重点中学不录取。并且实行学校负责人“一票否决”制，即学校连续3年学生体质下滑，学校负责人将不允许参与任何评优。
虽然国家在政策上提出严格的要求，但现实中，硬件条件的依然在一定程度上制约着学生体育运动的开展。目前在海口市区，除了一些条件比较好的学校，许多学校都不同程度地存在着活动场地少的问题，严重制约着学校体育运动的正常开展。
记者了解到，龙峰实验小学就是海口最典型的缺乏体育设施和场地的学校之一。这所学校占地只有7.2亩，共有2408名学生，人均占地面积不足2平方米，学校只能按年级、排日子组织学生做早操。另据调查，海口市位于新华南、等老城区的学校大都没有运动场地，学生要上体育课只能借助于海口人民广场。因周边10多所学校都要在这里上体育课，老师想按计划安排体育活动亦非易事。
相对老城区学校的缺乏场地，农村学校虽然场地不是问题，却面临运动设施短缺的情况。记者了解到，一些偏远地区的农村学校，学校因缺乏安全的运动设施，担心活动中学生受伤或发生意外事故，导致体育活动很难有效开展。
体育老师也是一个难题。钟瑞科告诉记者，目前我省义务教育阶段有1500人至1600人的体育老师缺口。为什么体育教师短缺？
首先，体育教学在我国教育格局中“鸡肋”般的让体育教师难以获得职业幸福感和满足感。“你的数学是体育老师教的吗？”生活中，我们经常听到这样的话。“这种玩笑虽然在当事人，而的体育老师听了难免有些受伤。”海口市某私立小学体育老师李佳显得有些委屈。社会和家长对体育老师的，把体育老师推到了尴尬的角落，导致体育行业越来越没有吸引力。
此外，部分学校的教师总编制是够的，但由于语文、数学等主科老师数量多，占用了部分体育或艺术教师的编制，所以很多学校无法再增加体育教师编制数量，造成了结构性缺编。“近年来，国家对体育教育的重视，增加中小学生的体育课时，学校对体育教师的需求大大提高，体育老师短缺的问题一下出来。”钟瑞科说。
“运动是一件简单的事儿，但还是一件科学的事。”钟瑞科表示，体育老师的严重缺失，带来的直接后果是，中小学生的体育锻炼缺乏科学的指导。
海南职工子弟学校占地面积12亩，共有2000多名学生，学校只有两栋教学楼一楼架空出来的运动场所，跟很多海口老城区的学校一样，该校也面临着学生体育用地面积受限的困难。虽然今年优化了运动场地，但是也只有不到160米长的跑道，很难满足一些需要大范围用地的体育项目。
为了学生得到充足的锻炼，学校采取引进武术、乒乓球、花样跳绳等小范围达到锻炼效果的特色运动项目。该校校长莫裕雄告诉记者，他曾经在工作1年，的寸土寸金，也让很多学校面临同样的用地困难，但是很多学校开展花样跳绳项目，开展得非常成功，还登上了“中国达人秀”的舞台。
为了解决学校体育老师不足，特色运动项目缺乏专业老师的问题，莫裕雄决定采取学校购买社会服务的方法来解决问题。“每年下拨的每个学生1100元的津贴，除了学校水电费和日常耗材，可以结余一些，我们利用剩下的钱购买社会的运动项目服务，不收家长一分钱。”莫裕雄告诉记者。
据了解，为了加强体育硬件设施的，我省进一步加大投入，把义务教育薄弱学校的工作纳入省的重大民生工程，同时逐年加大体育工作专项经费的投入。2014年，省财政体育场馆项目建设专项资金共2500万元，用于改善农垦加来高级中学等18所学校体育场馆设施条件。
今年，结合2015年部农村初中校舍工程项目，我省统筹安排学校体育场地设施建设项目，计划建设学校体育田径场37个，羽毛球、排球、篮球场地分别为7个、14个、13个，并完善部分学校的体育设备设施。
为了缓解体育老师严重不足的问题，从今年开始，我省加大体育老师的招聘力度，专门设立体育老师岗位，今年全省600多个特岗老师招聘中，有82个体育岗，同时15个体育特长师范生将回到海南任教，全省的体育老师队伍将增加近100人。
为了留住体育老师，省教育厅已经要求将体育课间活动也纳入体育老师的工时范畴，对体育老师的晋升和待遇问题给予更多关注。同时，还将对在岗的体育老师进行培训，确保业务水平符合标准。
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