党的召开以来，习总发表了一系列重要讲话，对经济社会发展的重大课题作出了许多重要论断，其中对如何正确处理好与市场关系，也进行了科学阐释。在党的十八届三中全会报告中，习总指出，经济体制的核心问题是处理好和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用。今年5月26日，在中央局第十五次集体学习活动上，习总再次强调，市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来；“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。党的召开以来，习总发表了一系列重要讲话，对经济社会发展的重大课题作出了许多重要论断，其中对如何正确处理好与市场关系，也进行了科学阐释。在党的十八届三中全会报告中，习总指出，经济体制的核心问题是处理好和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用。今年5月26日，在中央局第十五次集体学习活动上，习总再次强调，市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来；“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。
作为先行地，珠三角的重要节点城市，东莞经济规模较大，市场主体活跃，又处于转型攻坚期，如何正确处理好与市场的关系，调动一切积极因素助推高水平崛起，对东莞来说显得尤为重要。通过认真学习习总系列重要讲话，结合东莞实践，我们对这一课题有了更加深刻的和体会。
一、处理好与市场的关系，应尽量减少对微观经济活动的干预，让市场充分发挥资源配置的决定性作用
习总指出，要社会主义市场经济方向，从广度和深度上推进市场化，减少对资源的直接配置，减少对微观经济活动的直接干预，加快建设统一、竞争有序的市场体系，建立公平透明的市场规则。党的十八届三中全会把市场对资源配置由过去的“基础性作用”提升为“决定性作用”，将市场摆到了更加重要的地位。
一是充分尊重市场规律，用好市场这只“看不见的手”。凡能通过市场机制解决的，要尽量减少干预。一个企业投资什么、怎么投资、在哪投资，应当尊重市场规律和企业自主决定。东莞自上世纪七十年代末引进全国第一家来料加工企业开始，就把工作重点放在服务企业上，着力做好招商、修、建厂房、造等工作，很少直接干预市场。正因为如此，我市投资才一直被企业称道，成为最适宜创业投资的城市之一，也成就了制造业名城的地位。这几年来，我市又积极打造化国际化营商，得到了广大客商认可，近两年多来共引进1亿美元或6亿人民币以上的重大项目172、总投资额2882.5亿元，为城市发展注入了新动力。当前，东莞正着力打造创新型经济强市，必须发挥市场机制相对完善的优势，发扬尊重市场规律的传统，让市场更好地配置资源、更有力地推动经济发展。
二是进一步放宽市场准入，让创造财富的生产要素充分涌流。在市场经济中，资本、技术、人才等都具有趋利性，但由于准入门槛，不少生产要素的种子缺乏发芽生长的机会。2012年12月，东莞在全国率先铺开商事登记制度，把大部分审批从前置改为后置，大幅度降低市场准入门槛，有效激发了民间创业热情，短短一年半时间，全市新增市场主体15.7万户，总数接近59万户，位居全省地级市第一。接下来，我市还将进一步降低市场准入门槛，充分激发市场活力和经济内生动力。
三是最大限度精简行政审批，减少对市场的不必要干预。为防止市场失灵和“缺位”，运用适当的行政审批手段对经济活动进行管理是必要的。但不少地方行政审批手续繁琐、效率低下，反倒成为影响资源配置的障碍。近年来东莞先后进行了多轮行政审批制度，总共砍掉了七成多的审批事项。目前还在大力推进投资项目审批流程再造，探索推进重大项目的“直接落地”机制，最大限度让企业和群众办事“少跑、省时间、不求人”，进一步减少对市场的不必要干预。
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