这次会议，主要是总结2011年度办公室工作，表彰在办公室工作中涌现出来的先进科室和先进工作者，安排部署2012年主要任务。在此，我受市主要领导、分管领导委托，代表市办公室党组向办公室全体干部职工表示衷心的感谢！向在不同方面取得优异成绩，受到表彰的先进科室和先进工作者表示热烈的祝贺，向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体干部职工并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的！下面我对2011年度办公室的工作进行简要总结，就共同做好2012年的工作提几点希望和要求。
2011年，市办公室在市委、市的正确领导下，办公室全体干部职工以理论、“”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市中心工作，按照市领导对办公室工作的一系列重要，以“勤奋学习、爱岗敬业、优质高效、和谐”的机关作风为要求，突出重点，强化措施，齐心协力，拼搏进取，完成了各项工作任务。
一、强化学习，政策理论水平有了新的提高。办公室按照建设“学习型机关”的新要求，把强化学习作为加强办公室队伍建设的一项重要任务，进一步健全学习制度，不断加强理论学习，办公室全体干部职工推进工作的能力和水平进一步提高。
一是强化理论学习。办公室全体干部职工在工作紧、事务多的情况下，正确处理学习和工作的关系，采取个人自学、专题、集体研讨等形式，系统学习了理论、“”重要思想、科学发展观以及党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会，进一步完善了自觉运用科学发展观指导工作的思，树立了正确的政绩观，增强了责任感和感，坚定了理想，鼓足了团结干事的劲头。深入开展党风廉政建设学习教育活动，认真学习了《》、《中国监督条例（试行）》和《中国纪律处分条例》、《中华人民国行政许可法》等内容，办公室全体干部职工勤政自律意识明显增强，思想作风进一步转变。
二是重视调查研究。办公室全体干部职工围绕促进全市经济社会跨越式科学发展，带着问题、带着思考深入到县区、部门、企业、乡村，就群众普遍关心的一些热点问题和制约发展的一些难点问题，进行深入广泛的调查研究，在推进城乡一体化建设、加快发展农业特色产业、进一步发展壮大旅游业、切实解决民生问题、推进体制机制创新等方面提出了一些好的思和，充分发挥了参谋助手作用，为市科学决策提供了依据。
三是学以致用。办公室全体干部职工始终理论联系实际的学风，把学习与工作有机结合起来，注重运用科学的观点和方法分析、判断和解决工作中出现的新矛盾、新问题，力求做到以用促学、学用相长。办公室全体干部职工的思想素质和服务科学发展的能力进一步提高。
二、强化政务服务，统筹协调作用得到充分发挥。注重加强同市委、市、市政协办公室之间，同各党派、工商联、人民团体之间的联系，工作协调性进一步加强。注重同驻市部省属单位和各县区、市各部门之间的衔接与协调工作，确保了系统上情下达、下情的渠道畅通。先后参与组织筹备了第二十二届中国西部商品交易会暨中国天水伏羲文化旅游节、公祭伏羲大典等重大活动，协调筹办了全国、全省各类专项工作现场会10次。广泛征求意见，认真参与编制全市十二五发展规划，积极实施关中--天水经济区发展规划，先后组织招商引资、商务洽谈、旅游推介、考察学习活动30多次，参与各类公务接待100余次。高度重视文秘服务工作，牢固树立精品意识，公文质量和规范化程度不断提高。组织起草全市经济工作会议材料、工作报告等重要材料300多份，审查把关领导讲话、汇报材料、考察报告、署名文章、文件、通知、函电等各类材料2000多份。组织承办市常务会议14次，市党组会议10次，市全体会议2次，全市综合性会议、市长办公会议、专题会议和其他各类会议300多次，举办市法制3次。
三、强化政务督查，狠抓工作落实。紧紧围绕《工作报告》确定的目标和任务，逐项分解落实，加强目标管理，狠抓督查落实工作。采取重点督查、督查、调研督查和专项督查相结合的方式，围绕全市重点工作、重大项目、灾后恢复重建、民生实事落实等重点工作，有步骤、有重点、分阶段地开展督查，修订完善了《天水市人民政务督查工作办法》等制度，确保了政令畅通，促进了工作落实。下发督查通知30多期，督查专报15期，开展政务督查38次。认真办理代表和政协提案。采取现场办案、邀请部分代表委员听取办理情况汇报等方式，召开现场办理会23次，督办了一批涉及民生的热点、难点问题，收到了良好的成效。
四、积极推进信息公开，全面加强电子政务建设。紧紧围绕全市中心工作和关乎民生的热点问题，挖掘整理各类信息，其中多条信息被国务院办公厅和省办公厅采用；编发《政务信息》、《要情快报》、《专报信息》等刊物120期，为领导科学决策提供了及时有效的信息服务。认真贯彻《信息公开条例》，主动公开信息，政务公开工作深入推进。编辑《公报》12期12000余份，为传达政令、公开政务、交流信息、指导工作、服务社会发挥了积极作用。利用橱窗信息公开栏等形式，认真抓好政务公开工作，为广大群众了解政情、提高公信力作了良好的宣传，受到了群众的欢迎。进一步加强电子政务建设，全市接入省专网的单位达到630家，实现了省市县乡四级政务专网的纵向连接。利用专网信息平台发送视频会议通知短信126条2200多人次，提高了公文传输速度和办公效率。全年保障各类视频会议109场（次），发布各类信息3万多条，及时更新市门户网站资料，充分发挥了宣传、推介、交流、服务和政务公开的作用。
五、驻外机构、外事、侨务、金融等工作取得新的成绩。加强与市驻外机构的日常联络，对市安排的工作任务，定期了解情况，及时提出意见。加强目标责任制考核管理，推动了驻外机构各项工作的开展和落实。严格因公出国境工作的规范管理，全力完成外事侨务接待工作，对外交往、侨务工作成绩显著。不断创新金融工作，提升金融工作质量，健全监管工作制度，在推动政银企合作共赢、完善地方金融体系、开展“招行引资”等方面迈出了新步伐；组织开展“金融活动周”系列活动，取得了成功。
六、完善应急管理体系建设，机关保障能力进一步提升。着力完善应急管理网络平台，建立健全应急管理制度，加强应急值班人员培训，应急管理能力不断提高。节假日值班和日常应急值守工作整齐有序，及时有效处理自然灾害、突发事件、群众反映等方面的应急信息1000多条，接收咨询和投诉电线多个，完成重大信息报送200余期。创新机关服务模式，完善运行机制，强化车辆、财务、机关安全管理等工作，从维修水、电、暖等基础设施入手，着力优化办公，改善办公条件，机关文明创建活动全面开展。全面推进公共机构节能工作，组织制定《天水市公共机构能源资源消耗统计实施方案》，完成了100多家单位能耗动态统计工作。率先在办公机关更换节能灯具等节能产品，积极组织开展公共机构节能宣传周活动，我市公共机构节能工作取得新进展，受到了省委、省办公厅通报表彰，被评为“‘十一五’公共机构节能工作先进单位”。
以“创先争优”活动和“机关作风效能建设”活动为抓手，进一步建立健全了创先争优和机关作风效能建设的长效机制，有力推动了各项工作的落实，促进了服务水平的提高。组织全体干部职工和广大开展献爱心活动，办公室机关共计捐款3万多元。认真传达贯彻落实和省纪委有关文件，以完善惩治和预防体系为重点，进一步完善落实廉政建设“一岗双责”制度，党风廉政建设各项任务得到落实。始终“德才兼备、以德为先”的原则，通过竞争上岗、考试选拔、考核、培训等形式，进一步优化了干部队伍，规范了选人用人机制，注重把踏实、勤奋、敬业，想干事、会干事、能干成事的干部选拔到中层领导岗位。牢固树立依法行政观念，强化法律意识和政策意识，不断提高依法行政的能力和水平，有力推进了各项决策的化和科学化。
2011年，办公室各项工作都取得了较好的成绩，但仍然存在着一些差距和不足：一是理论学习和业务学习还需进一步加强，在学用结合上，把学习为推动工作、服务群众的实际能力还有待进一步提高。二是超前服务、主动服务的意识和能力有待进一步提高，在发挥参谋助手作用方面，深入基层、深入群众调查研究还不够。三是各项规章制度有待进一步完善，工作质量和工作效率仍需进一步提高。四是在采取有效措施，调动各方面积极性、主动性和创造性上还需进一步努力。
2012年是实施“十二五”规划、实现经济社会新跨越的重要一年，也是新一届工作的开局之年，办公室全体干部职工要以科学发展观为指导，紧紧围绕省市区域发展战略实施，不断优化“勤奋学习、爱岗敬业、优质高效、和谐”的机关作风，进一步健全和完善办公室工作机制，大力推进学习型、服务型、创新型机关建设，努力开创办公室工作新局面。下面，我围绕2012年重点工作，结合办公室工作实际，向大家提几点希望。
办公室是市的综合办事机构，在工作运转中处于承上启下的，发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作，对于提高市决策水平和执行能力，各项工作任务的落实具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度，充分认识办公室工作的特殊地位和作用，特别是要从以下几个方面统一思想，深化认识。
一是必须要有强烈的意识。办公室每一位工作人员，特别是从事政务工作的同志，一定要树立强烈的意识和政策意识，善于从上观察、思考和处理问题，在重大原则问题上，做到立场坚定、旗帜鲜明，把讲贯穿和体现到日常工作中去。要认真学习，掌握党和国家的各项方针、政策，吃透上级的有关，准确领会市委、市的决策意图，在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中，自觉按政策办事，不断提高理解政策、执行政策，用政策推动工作的能力。
二是必须要有强烈的全局意识。对市整体工作而言，办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”，是收集了解工作动态和社情、沟通反馈情况的“信息部”，是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”，是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”，是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”，其工作具有很强的综合性。办公室一定要紧紧围绕全市工作大局，努力发挥好参谋决策、信息服务、督查落实、统筹协调、后勤保障等职能，不断提高为全市工作大局服务、为发展稳定服务的能力。
三是必须要有强烈的服务意识。办公室是连接与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪，具有多、杂、繁、细的特点。同时，服务是办公室工作的第一要务，不论政务科室的同志、事务科室的同志，都要树立强烈的服务意识，既要为市及领导搞好服务，又要为各部门和基层搞好服务，还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中，要着力关注民生，掌握民情，及时准确地向领导、向上级反映；同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通，形成工作合力，努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。
四是必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化，办公室承担的任务越来越重，除大量日常工作之外，还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作，工作内容更加丰富，责任更加重大，要求越来越高。同志们一定要增强忧患意识和创新意识，与时俱进，主动适应新形势，研究新情况，解决新问题，谋求新进步，力求使办公室工作更加规范、优质、高效。
一要进一步发挥好参谋助手作用。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中，同志们要有“身在兵位，胸为帅谋”的意识，观大局、谋大事，超前思考，做好服务。一要文稿求精。今年，我们在这方面一定要多动脑筋，多下功夫，力求所起草的每一篇文稿都具有较强的前瞻性、针对性和可操作性，以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要调查求深。要紧紧抓住一个时期、一个阶段经济社会发展工作的重点，开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响发展稳定的重大问题开展前瞻性调研；抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研；立足于树立和推广典型，开展经验性调研；围绕全市经济社会发展趋向开展战略性调研。三要信息求准。要按照及时、准确、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，着力开发整理有情况、有分析、有、高质量的信息，准确反映社情，为领导决策提供参考。
二要进一步发挥好综合协调作用。搞好综合协调是办公室的一项基本职能，也是工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律，在繁杂中理头绪，在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，确保顺利进行。对群众来信来访，要热情接待、认真对待，及时协调有关方面调查处理，依法妥善解决。二是要高效。在质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效，既要严格按程序办事，又要加快运转速度，确保时效性。办事方面，要不推不拖，随布置随办理，确保事事有回音，件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”，尤其是在咱们综合办公部门，程序性显得非常重要，我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关，该谁办理的决不能推诿。
三要进一步发挥好督查落实作用。督促检查是市抓工作落实的重要手段，从一定意义上讲，督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一是把贯彻落实中央、省上和市委、市的决策放在首位，开展定期不定期督查，确保政令畅通。二是把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上，适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式，突破障碍，解决难题，推动工作。三是进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时，不断探索督查工作的新机制、新办法，更多地采用实地检查、随机抽查等措施，努力实现从一般督查向重点督查转变，从文电督查向现场督查转变，从受命督查向主动督查转变。四是注重督查工作的深度。在督查过程中，既要注意了解工作进展情况，又要注意总结工作经验；既要发现工作中存在的问题，又要分析产生问题的原因；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为完善决策、指导工作提出宏观性意见，不断提高督查工作的层次和水平。
四要进一步发挥好保障服务作用。后勤服务是办公室工作的重要组成部分，是政务工作正常运转的基本。要发挥办公室“统”的功能，统筹市机关的建设、管理和服务，不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动，要提前做好各方面的准备，做到忙而不乱，井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作，量大面宽，事无巨细，哪一个方面做不到位，都会影响全局工作的正常运转。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。尤其要加强应急、车辆安全和安全工作，确保机关安全。四是多办实事。要进一步加强机关基础设施建设，改善机关面貌和办公条件。要定期组织开展文化体育活动，丰富干部职工文化生活。
干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。结合全市开展的机关作风效能突出问题专项整治活动和近期市委办、市办联合下发的《关于保持通讯联络畅通的通知》、《关于在全市党政机关工作人员中实施禁酒有关的通知》等文件，加强教育管理，整顿纪律作风，努力造就一支合格、业务熟练、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。
一是要注意树立四种：一是认真负责的。“办公室工作无小事”，大到组织一次活动，起草一个报告，小到接听一个电话，传递一份文件，都要严谨细致，一丝不苟，快速高效。要遵守国家法律、法规和经济工作各项，注意言行举止，推行岗位负责制和首问责任制，努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误，不让办理的文件和事项在自己手里积压，不让各种差错在自己身上发生，不让来办事的同志在自己这里受冷落，不让和办公室的形象在自己这里受损害。二是奉献的。做好办公室工作，要有一种默默无闻、忘我工作的境界。因为办公室是以服务为根本任务的，服务就意味着奉献，没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦，乐于奉献，谋事而不谋利，奉献而不，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的。办公室工作是一个有机的整体，各个科室、各个岗位只有协作配合，才能拾遗补缺，搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重，以工作为重，按照建设和谐机关的目标和要求，增强协作和团队意识，相互尊重，相互支持，取长补短，紧密配合，防止和克服推诿扯皮的现象，真正形成工作合力。四是开拓创新的。办公室的工作，规范化要求高，程序性强，日复一日，容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式，只有与时俱进，开拓创新，才能跟上时代发展的步伐和形势的需要，才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。
二是要注意增强四种能力：一要提高素质和业务能力。要把加强理论和业务知识的学习作为一种、一种责任，自觉，长期，及时“充电”，努力争当学习型干部，争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识，又要学习现代科技和谋事处事本领；既要注重向书本学，向实践学，又要注重向领导学、向同事学，在全机关形成浓厚的学习氛围。同时，可以考虑采取“走出去、请进来”的办法，举办培训，参观取经，开阔眼界。二要提查研究能力。无论是办公室领导班子还是一般工作人员，都要面向基层，面向群众，积极创造条件深入实践，开展调查研究工作，努力深化对市情的认识和把握，了解掌握社情，更好地服务全局工作。三要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致，事事严格要求，件件精益求精，确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系，对一些需要自己负责的事，要大胆负责，积极协调，独当一面。四要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料，办公室要及时去粗取精，去伪存真，进行由此及彼、由表及里的分析综合，从中本质，发现规律，把握趋势，做到见微知著，增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善综合，才能在工作实践中不断提高文字写作能力，提高政务服务水平。
三是要注意四种作风：一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话，干实事，要求我们无论是还是做事，都要脚踏实地，一丝不苟，切忌形式主义，办事飘浮，蜻蜓点水。可以说，诚实、务实既是一种品质，也是一种要求，这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强，节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念，克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良。对布置的工作，要立即干，马上办；对可预见的工作要谋在前，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作，特殊，担子重，工作忙，既辛苦又清贫，加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风，恪守本分，纪律，廉洁勤奋，，耐得住寂寞，经得起磨练，在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要高起点谋划，高标准要求，高效能管理，争创一流业绩。通过每一个岗位一流的工作，努力创建一流科室、一流机关。
同志们，做好办公室的工作任务艰巨，光荣。在新的一年里，希望同志们进一步开拓创新，锐意进取，团结协作，苦干实干，以新的风貌、新的业绩，努力把新形势下的办公室工作做得更好，为天水经济社会实现跨越式科学发展做出新的更大的贡献。
春节来临，我代表市办公室领导班子全体向同志们并通过你们向长年关心支持办公室工作的各位家属拜个早年，祝大家春节愉快，阖家幸福，万事如意！
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