香港吉野门
《决定》提出，各级党政机关和人民团体普遍设立律师，企业可设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依事，防范法律风险。明确律师、公司律律地位及义务，理顺律师、公司律师管理体制机制。
新京报讯十八届四中全会《决定》提出，各级党政机关和人民团体普遍设立律师，企业可设立公司律师。明确律师、公司律律地位及义务，理顺律师、公司律师管理体制机制。
根据司法部2002年发布的《司法部关于开展律师试点工作的意见》，律师的任职条件是，须具有中华人民国律师资格或司法部颁发的法律执业资格，且供职于职能部门或行使职能的部门，或经招聘到上述部门专职从事法律事务。
据了解，截至2011年底，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均开展了律师试点工作，中国证监会等13家中央单位律师试点工作开展顺利。截至2013年8月，律师队伍人数已经达到4585人。
但近年来，关于修订法律法规明确律律地位、扩大律师适用范围、理顺管理机制等呼声，仍屡见不鲜。受访人士认为，律师制度仍需在《决定》的要求下，进一步完善。
《司法部关于深化律师工作的方案》出台，提出“逐步在内部建立为各级及行政部门提供法律服务的律师队伍。
《司法部关于开展律师试点工作的意见》颁布，对律师的申请与审批、与义务以及管理归属等问题进行了规范。
司法部司法研究所研究员任永安对新京报记者表示，社会律师一般而言就是律师事务所里的执业律师，在三者当中，与老百姓的接触最多，“他们自负盈亏，但因为有参与法律援助的硬性，也有一定的公益性。”任永安说，相对而言，社会律师提供法律服务的类型、方式更加多样。
而律师专职于部门，特别是部门，对于规范依法行政、依法诉讼，发挥独到作用。公司律师则专属于公司内部，主要服务于公司的内部管理和对外商业往来中的法律事务，“这三类律师各有所长，优势互补，基本上满足了不同群体的法律服务。”任永安说。
任永安认为，根据《决定》，“法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制”后，将增加大量需要审理的案件，由此也将增加不少律师。随着越来越多的拆迁、污染等案件转为行政诉讼，机关也需要更多的律师。
但浙江工商大学教授谭世贵曾撰文指出，从试点情况来看，我国律师的法律地位仍不明确，“2007年10月修订的律在附则中仅对军队律师作了特别，而没有对律师作出相应的，导致10多年的律师试点工作陷于尴尬的境地。”
2012年修订的《律》，公务员不得兼任执业律师。而律师既是公务员又是律师的现实，与相冲突，面临不少尴尬。“将来应该对律师重新定位，扩展队伍范围。”任永安认为，应该重新明确律师的法律地位。
“司法部2002年对律师的定义还比较窄，但现实情况已经不同。”任永安说，按照司法部2002年对律师的要求，律师不得以律师身份办理本级或部门以外的诉讼与非诉讼案件，也就不能成为法律援助机构内的律师，“应从制度构建上把法律援助律师纳入到律师中”。
在义务方面，任永安认为，应律师不得从事有偿法律服务、不得在律师事务所和法律服务所兼职的公益性。
怎样才能提高律师的吸引力？“可以给律师相对于普通公务员高一些的待遇。”任永安认为，再加上机关和人民团体内部工作的稳定性，应该会提升吸引力。此外，任永安，还可以通过给律师提供更好的晋升途径来增强吸引力。
《决定》还提出，积极推行法律顾问制度。任永安认为，从《决定》的表述来看，法律顾问的范围应该大于律师，不仅包括法制机构人员，还吸收了专家和律师参与。
任永安说，目前各级正在大力推进法律顾问制度，特别是十八届三中全会提出“普遍建立法律顾问制度”的要求后，很多单位都在开展聘请律师担任法律顾问工作。要法律顾问发挥作用，一是顾问的业务范围要尽可能扩大，二是在目前依国的大下，可以给予其较高的待遇和经济保障。
截至2012年9月，全国已有2.3万个部门和35万个企事业单位聘请律师担任法律顾问。湖南等省份以及多数地市级都成立了以律师为主体的法律顾问团，参与重大经济决策论证和风险评估。
本文由来源于财鼎国际