1.含义：通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
2.特点：
一是具有知照性与约束力。通告具有知照性，主要用于公布需要人们周知的事项，但同时也具有约束力，即通告内容所涉及的机关与人民群众均须认真遵守所知照的事项。
二是具有专业性。一般由专业主管部门在一定业务范围内公布。新版《条例》的通告含义中特别强调在“一定范围内”。
三是具有较强的适用性。社会生活各方面的事项，只要是涉及到人民群众必须遵守或周知的都可以用通告来发布。
3.结构：
(1)标题。由发布机关名称、内容、文种组成。
(2)正文。写明发布通告的依据和目的、通告事项与结语三部分。结语，可用“特此通告”。
(3)发布机关名称与成文日期。
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