2013年是全面贯彻落实党的的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是嘉兴撤地建市30周年。在市领导的直接关心和领导下，市办公室以理论、“”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市中心工作，主动谋划，攻坚克难，强化服务，促进发展，切实履行各项职责，努力当好参谋助手，较好地完成了各项工作任务。
（一）深入开展调查研究。围绕推进产业结构调整、统筹城乡发展、深化创新等重点工作，结合进村入户、走访企业等深入基层活动，广泛开展各类调研活动，形成了《嘉兴市引智与引资相结合全力支持浙商创业创新的实践与思考》等调研报告及《关于印发嘉兴市支持浙商创业创新促进嘉兴发展三年规划（2013～2015年）的通知》等一批政策性文件，确保调研来源于实践，服务于群众。结合谋划2014年工作思，组织办公室干部分成7个调研小组，到基层一线听取广大干部群众的意见。加强信息工作，全年共编发《嘉兴要情》249期、《专报》425期、《普刊》50期，刊发《工作交流》101期，获市领导批示321条，被省办公厅采用394条，获省领导批示27条，获国务院领导批示5条，全年嘉兴市信息考核得分位居全省各地级市首位。
（二）切实强化统筹协调职能。充分发挥市办公室的统筹协调作用，主动加强对全市中心工作的协调力度，全年组织召开专题会议350余次，有力地推动了“三改一拆”、交通治堵、水治理、重大项目建设、生猪减量提质等工作的开展。全力做好突发事件的处置，在处理黄浦江漂浮死猪事件，抗击特大洪涝灾害，应对平湖“8.30”火灾事件等工作中，充分发挥了办公室作用。切实做好领导批示件办理工作，全年承办省级以上领导批示220件，市领导批示3700件。编发市领导批示通报45期。认真做好督办工作，全年出督办单9件。建立县（市、区）主要负责人和市组成部门负责人每周工作情况定期汇总制度，全年编印《政务周报》19期。
（三）着力做好政务保障。严格执行会议审批制度，认真做好会前材料准备、会议安排衔接、会中组织服务，会后纪要整理等工作，确保会议高效有序，服务细致周密。先后参与了撤地建市三十周年暨民营企业“二次创业”大会、2013中国·嘉兴端午民俗文化节、全省行政审批制度现场会等重大会议、活动和节日的服务组织协调工作。积极做好市“”、全市干部大会、市全体会议等。认真做好公务接待工作，全年共接待各级领导和来宾190余批，完成各兄弟城市系统办公厅（室）来我市考察学习接待工作。
（四）大力提升综合文稿和文件办理质量。注重把握领导的新思、新观点，及时跟进领导思考关注的新情况、新问题，精心做好文稿起草工作，努力提高文稿质量。全年共完成工作报告、半年度工作报告、市全体会议报告等重要及相关专题会议材料、汇报材料、形势分析材料、市长讲话材料等重要文稿数百篇。贯彻落实《党政机关公文处理条例》，推进公文收发、拟制等环节规范化，对市常务会议议题提交和发文审核、流转时间等作出了，建立发文情况通报制度，对印发文件差错情况进行月度通报。全年制发各类文件745件，同比减少17.05%，承办请示、报告500余件，除个别短期内无结外，其余全部办毕。签收登记各类公文4000余件。全力做好《嘉兴市志（1991～2010）》资料收集、编撰工作，完成初稿共计10万余字。及时完成《中国城市年鉴》、《浙江年鉴》、《嘉兴年鉴》等相关组织和起草工作。
（一）服务群众积极有为。不断提升市长电话服务水平，以“服务提升年”为抓手，首次开展大规模业务集中培训，率先在全省建立精细化的业务规范体系，全面推行回访率为100%的来电满意度普查制度，建立环保热线远程座席，积极开展下基层活动，及时处理市长信箱，加大热点、难点问题的现场督办、面商和专题调研力度，有效地解决了一大批群众来电。2013年全年累计受理各类群众90585件，回访办理结果满意率为81.14%,同比提高10%以上。加强群众意见的梳理、研判，积极试行信息专报机制，全年共印发市长电线期；认真抓好提案办理工作，2013年系统共承办代表和政协委员提案共700件，占所有、提案总数的95%。通过电话督办、上门督办、现场督办等形式，及时了解办理进度，协调解决具体问题，代表、委员对办理工作的满意率达到99%以上；主动做好群众来信来访接待服务工作，全年共协助领导处理各类群众来信300余件，其中市领导批示来信200余件。
（二）依法行政深入推进。切实发挥法制机构参谋助手和法律顾问的职能作用，协助处理好“三改一拆”、城市有机更新、交通治堵等重大事项的相关涉法事务。建立起规范性文件“三统一”制度，扎实做好文件的性审核、编号、备案工作，全年共审核规范性文件120件，提出性审查意见109条，市和市办公室规范性文件分别统一编号25件、46件，备案县（市、区）和市级部门规范性文件100余件，报送省和市备案规范性文件65件。继续组织开展依法行政示范单位创建，推动全市依法行政水平的提高。梳理各类涉及行政调解工作要求的法律、法规、规章和规范性文件，共汇总行政调解依据101条。办结行政复议案件28件。
（三）政务信息公开继续深化。积极协助市党政信息中心做好中国嘉兴门户网站改版工作，确保改版工作顺利推进。加快推进“阳光工程”专题网站建设，促进行政公开、透明运行。及时更新、加载息，全年主动公开各类信息2.3万多条。积极主动做好重要网站网民留言受理、审核以及答复内容文字把关等工作，共承办回复重要网站网民留言23件。及时办理依申请公开事项，全年市级有关部门共受理依申请公开事项155件，有效132件，除5件相关部门正在办理外，其余均在时限内办毕。充分发挥《嘉兴政报》宣传作用，全年共编辑发行《嘉兴政报》12期，发行量达4.5万份，赠阅重点向基层单位和行政相对人、各类市场主体倾斜。
（四）应急管理不断加强。切实抓好全市社会创新管理“公共安全保障专项工作”，积极参与社会应急联动相关工作。创新突发事件信息报告方式。运用办公自动化平台，实现了突发事件信息文字、电话和短信报告三种方式报送。严格执行应急值守工作标准，完善应急信息报送机制，先后向市领导报送紧急信息100余条，向省紧急信息11条，为成功处置一系列突发事件提供了决策和依据。在深入调查研究的基础上，及时制定下发了《嘉兴市内河化学品运输装卸事故应急联动处置方案》和《嘉兴市港口突发事件应急预案》，为内河和港口突发事件的处置做好了准备。组织开展石油化工行业风险和应急救援能力评估工作。积极做好抗洪救灾和严重霾天气灾害应对工作。
（五）反走私和海防管理深入推进。扎实开展反走私专项行动，加强全市A类以上企业培育工作，积极开展针对进出口企业、行业协会的规范进出口行为等政策、法规培训，全年新评定A类企业56家，同比增长37.5%，检验检疫信用管理企业23家，同比增长15%。加强海防基础设施建设，积极推进海盐县秦山核电站海防视频站、嘉兴港区视频站等海防基础设施建设步伐，进一步强化海防基层基础工作。
（一）干部队伍建设有新提升。严格执行《干部选拔任用工作条例》，用人标准，通过“看平时、重实绩、听口碑”等多途径发现、选拔、使用干部。今年配合市委组织部选拔正处级领导干部1名，并协助做好对6名副处级领导干部预备人选的相关考察工作。采取推荐的方式提拔正、副科级领导干部各1名，分别有3名副处级领导干部和9名科级领导干部试用期满经考察合格正式任用；推进干部多岗位锻炼交流，根据办公室工作需要和岗位情况，今年先后有5名同志进行岗位交流，2名科级领导干部下派新市镇挂职锻炼，1名科级干部赴新疆沙雅县开展援建工作。采取面向全市公开选调的方式选调公务员2名。接收县（市、区）1名同志上挂锻炼。进一步优化队伍结构，今年预备转正2名；推进干部教育培训工作制和规范化建设。协调做好7位市领导参加省管领导干部班学习的相关服务工作；分别组织2位同志参加县(处)级领导干部班的学习，1位同志参加中青年干部培训，2位同志参加科级干部培训班的培训。
（二）机关文化建设上新台阶。承办第五期嘉兴市“讲堂”总堂机关专场活动，因地制宜地开展书画、摄影、乒乓、羽毛球等兴趣小组活动，定期更新办公室书画长廊，培养健康向上的生活情趣。结合党的群众线教育实践活动，完善结对共建机制，建立服务镇村工作机制。7位市领导全部进结对社区、居住地社区报到，认领志愿服务岗位15个，全办85名全部到居住地社区报到，认领志愿服务岗位150个。开展“双千双百”进村入企走访活动20余次，走进联系村（社区）调研座谈20余次，切实帮助基层解决实际困难和问题。下派到新市镇的2名中层干部，积极向上争取、协调落实项目用地和特色农业项目申报等，下派到王江泾的挂职中层干部为该镇争取了一个省级农业综合开发项目，上级补助资金达4500万元。
（三）机关党建工作取得新成绩。建设学习型组织，以党组中心组为龙头，带动机关各支部及全体深刻领会和把握、十八届三中全会等重要会议。全年中心组共集中学习28次，有针对性地组织专题12次；推进党组织规范化建设，认真执行“八项”和省委、市委“28条办法”，制定了《嘉兴市人民办公室建立健全惩治和预防体系2013～2017年工作要点》。严格执行“三会一课”制度，邀请市委副、代市长肖培生为办公室上党课；落实党风廉政建设。进一步完善市办公室岗位风险防控体系。通过召开党风廉政建设教育大会、开展廉政格言征集、廉政征文、组织廉政勤政、编订市办公室廉政手册等形式，展示干部的工作干劲和风貌。办公室主任与中层干部签订《党风廉政建设责任书》，组织全办观看《的禁区》警示电教片，严格执行公车后有关制度。
（四）机关后勤管理进一步规范。按照流程优化再造的要求，对办公室公文处理、会议管理、人事管理、行政事务、财务管理等8大类、30余项制度进行了修订完善，印发《嘉兴市人民办公室制度汇编》。严格执行各项规章制度，加强对办公室财务、资产、车辆及安全、卫生等重点环节的督促检查，保障市及办公室日常工作的有序高效运转。按照建设节约型机关的要求，完善相关规章制度，进一步节省开支、降低行政成本。严格落实采购管理制度，开展固定资产条形码管理，做好办公室清产核资工作。加强驾驶员和车辆管理，经常开展文明行车和安全教育，使办公室车队成为遵守交通法规、文明行车的典范。加强“三公”管理规章，严格审批，强化监管，从严控制和压缩“三公”经费支出，确保2013年“三公”经费在2012年基础上压缩15%以上。热情、贴心做好老干部服务工作，切实保障老干部的、生活待遇。
一年来，办公室全体同志紧紧围绕市委市中心工作，勤勉认真，服务大局，完成了各项工作任务，并被市委、市授予“五型”机关创建一等、社会管理综合治理先进集体、“平安嘉兴”建设先进单位等多项荣誉称号。但是，在取得成绩的同时，办公室工作还存在一些有待改进的问题，如参谋助手的主动性、超前性发挥还不够，刻苦钻研的有待进一步增强，勤俭办事、例行节约的作风还需进一步提倡。在新的一年里，全办同志将正视差距与不足，结合党的群众线教育实践活动，认真研究，切实整改，努力推动办公室各项工作迈上新台阶。
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