有技术快来新区展风采
记者从滨海新区人力资源和社会保障局获悉，今年滨海新区制造业发展势头依旧强劲，年内预计用工缺口6.82万人。其中，电子信息、新能源和汽车行业位列用工需求量前三位。
从全区用工总体情况看，今年用工需求超过1000人的企业有7家，其中开发区4家、高新区3家。全区需要帮扶解决用工的企业主要有11家，包括鸿富锦、力神电池、长城汽车、三美电机、英利新能源、顶益食品、博信汽车、立中车轮、神州租车、钜宝电子、华泰汽车。其他缺工企业通过合作院校和中介派遣机构用工输送，基本能满足企业自身的需求，可保障正常的生产运营。
从产业角度看，用工量较大的产业相对集中。电子信息、新能源、装备制造（含汽车）排在前三名，分别为25800人、19300人、8900人，合计为54000人，占总量的79.2%。从企业角度统计，用工量较大的企业相对集中。鸿富锦、力神电池、长城汽车排在前三名，分别为20061人、17772人、3550人，合计为41383人，占总量的60.7%。
统计显示，滨海新区制造业发展势头依旧强劲。面对用工缺口，新区制造业企业在不断提高薪酬待遇、提升生产来吸引更多人才的同时，正逐渐采用机械自动化设备，提高生产效率降低成本成为企业的现实选择。
“缺”来袭 新区出招应对
据了解，滨海新区2015年第一季度承担着为企业解决用工需求1.2万人的帮扶任务，特别是春节期间大批工人返乡，春节后企业用工紧缺。为帮助企业解决用工需求，新区人社局采取多项措施，保持企业用工稳定。
首先，实施动态，及时启动应急预案。对全区2015年用工需求超过500人的10家重点企业（占用工总量的74%）进行动态，实工情况周报告制度。新区人社局每周定期到企业入户调查，随时掌握最新用工数据和解决情况，并及时市人社局。根据全区用工需求情况，及时启动“滨海新区应对2015年春季劳工缺口应急预案”，组织企业与新区认定的、院校对接，同时开通24小时服务热线，提供一系列保姆式服务。
其次，建立信息沟通机制。今后，滨海新区人社局将及时向外省市的人力资源通报新区企业用工需求情况，重点是山东、、、山西等地的人力资源，了解外省市人力资源供给现状，并把有关情况提供给功能区，组织企业与开展合作。
每1-2年聘请专业机构在全区范围内开展产业发展与人力资源需求调查；根据功能区和企业的用工需求信息，及时分析汇总并在本市或外省市人才招聘网站公布，在学校就业指导网公布新区企业需求信息。
另外，组织院企合作，开展“订单式”培训和岗前实习合作，储备技能工人；建立“订单式”培训机制，保障企业对员工技能需求；建立大项目对接机制，保障大项目正常启动、运转；建立会议研判机制，保障新区对用工形势的分析、判断。
结构性矛盾助长节后用工荒
春节过后，滨海新区再次迎来用工荒，记者连日来走访滨海新区各大招聘会现场发现，一方面企业众里寻他千百度却难寻合适人才，另一方面求职者也难寻一份满意的工作。结构性矛盾正助长“用工荒”。
3月7日在滨海国际会展中心举办的“春风行动”大型招聘会上，23岁的大学毕业生小高手握一沓简历，脸上却一片茫然。他告诉记者，自己是学机械自动化的，从上大学起就一直梦想进入一家高端制造企业上班，工资可以不高，但是发展前景一定要好。然而第一次参加招聘会，现场的企业大多提供的是一线操作工岗位，虽说干工作要从最基层干起，但是他对此类工作岗位却明显打不起。一方面是小高这样年轻、有想法的年轻人，另一方面，企业却是难觅中意的人才。一家电机制造企业的人事经理告诉记者，考虑到高素质人才成长更快，他们也一直打算多招一些大专以上学历的人才。然而，所遇到的应聘者常常是眼高手低，参加招聘会一个上午仅接到一份简历。记者观察发现，招聘方与求职方的这种矛盾屡见不鲜。
有业内人士分析，“用工荒”固然与我国适龄务工人口数量下降有关，但是结构性矛盾也是助长“用工荒”的一大原因。首先，我们职业教育还处于发展阶段。再者，现在的高等院校课程设置无法与企业需求有效对接，不少高校毕业生眼高手低。另外，部经济的发展带动了当地就业。在当地工资水平与东部沿海地区相差不大的情况下，越来越多的年轻人倾向于回家乡就业。
4年兑现补贴800余万元
从2011年到2014年，滨海新区利用两项劳工政策撬动人力资源市场，兑现补贴883.2万元。不过，受多种因素影响，两项劳工政策杠杆效应未能充分发挥，今年滨海新区将对该政策进行调整、修改，使杠杆更加高效。
据了解，滨海新区人社局2011年10月14日出台《关于保障急需技能工人供给专项补贴暂行办法》和《关于开展急需技能工人“订单式”培训实施意见》两项劳工政策，以政策杠杆撬动人力资源市场，满足滨海新区企业用工需求。优惠的政策引起人力资源、职校、中介机构、培训机构的高度关注，并因与市局、功能区相关政策可叠加享受而颇受欢迎。4年来通过“订单式”培训和中介招聘、派遣等方式，共向新区输送技能工人4.3万人，享受新区政策补贴2.2万人，兑现补贴883.2万元。
在两项劳工补贴实施过程中，为了规范管理补贴的发放，防止冒领、重复申报情况发生，在新区财政局的支持下，新区人社局聘请软件公司开发了《滨海新区劳工管理系统》；同时建立劳工数据库，目前已录入20116人的真实信息备案。
管理系统除用于查重各培训机构申报补贴的真实性，还能通过新建数据库方便查询参加培训人员的男女比例、年龄结构、文化结构、地域来源、工种构成、涉及培训机构和企业数量等情况。
然而，两项劳工政策由于补贴额度较低，对举办招聘会的补贴不够明确，兑现流程比较复杂，特别是针对新区重点企业和重点项目的应急性用工需求，还缺乏必要的简化措施，使政策的撬动作用受到一定影响。另外，由于新区行政体制，原塘沽、汉沽、大港相关部门撤销，政策执行过程中的审批环节有所变动。
为此，滨海新区人社局正在对两项劳工政策及其操作规程的相关条款进行调整，计划今年一季度联合新区财政局出台新政策。政策的修改主要体现在5方面：一是取消给予功能区资金匹配项目；二是简化、修改补贴审核流程和资金兑现程序，增加应急兑现流程并予以简化；三是明确对举办招聘会的补贴标准；四是调整补贴资金标准，提高补贴额度；五是增加补贴申报要件（员工上岗后的劳动合同证明材料）。
4年累计解决 用工需求34万人
从2011年至2014年，经新区认定的、“订单式”培训机构、中介机构等多方共同努力，累计解决新区企业用工需求34.32万人。
截至目前，滨海新区认定的人力资源、中介机构、职校共计53个。2011年至今，累计解决新区企业用工需求34.32万人，其中输送量较大的地区为开发区、高新区、原塘沽、原大港和保税区。（记者任东海 周伟）
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