吃空饷自查报告 吃空饷含6种情形，只拿薪水不上班将被追责
近年来，吃空饷现象频频成为热门话题，从各地的情况来看，吃空饷的人数多、时间长且名目繁多，五花八门。近日，发布通知要求各地开展吃空饷自查工作，对有关不在岗而违纪违规领取工资的人员要按照追究其法律责任。
吃空饷就是吃公家饭，但不干公家活，这种白吃白拿的行为时对国家财产的严重侵占，也是对社会公平的挑战，而且其背后往往是公共的和不同形式的。就此而言，吃空饷事件的影响之大、危害之巨是不可低估的，因为这吃掉的不仅是公共财产，还吃掉了的良好形象。
个人“吃空饷”问题，是指有关人员不在岗而违纪违规领取工资、津贴补贴的，属于个人“吃空饷”。主要包括以下六种情形：
1、在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的;
2、因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照应与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的;
3、已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的;
4、已死亡或被宣告死亡、，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的;
5、受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按应停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的;
6、其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。
按照《通知》要求，2015年1月，各机关事业单位要按照界定的“吃空饷”情形，全面开展自查自纠。2015年1月底前，各级要对机关事业单位自查自纠情况开展专项督查。省人力资源社会保障厅将会同有关部门对各市及省直部门(单位)深入开展“吃空饷”集中治理工作情况进行抽查。
追缴“吃空饷”资金
及时移交违法员至司法机关
对出现“吃空饷”问题的机关事业单位和人员，要追缴“吃空饷”资金，上缴同级财政;对占编“吃空饷”单位，机构编制部门要核减相应编制，财政部门要核减相应预算和经费，对造成“吃空饷”负有第一责任和集体责任的领导人员以及相关责任人员，要按照有关，追究党纪政纪责任，涉嫌违法犯罪的，要及时移交司法机关。
对“吃空饷”人员，要依据不同情形进行处理。对在机关事业单位挂名未实际到岗工作的，要进行清退;对应当终止人事关系的，要按照作出人事处理决定，办理相关手续;对已与单位终止人事关系或已办理离退休手续的，要核销工资关系;对工资和津贴补贴处理未到位的，要按照政策及时处理到位。对利用职权让亲属或他人在机关事业单位“吃空饷”的领导干部，要依法依规予以严肃处理。
对调出机关事业单位仍在原单位领取工资、津贴补贴的人员，要按照政策予以纠正;对虽未在原单位领取工资、津贴补贴但按照应当终止人事关系的人员，以及已达到退休年龄未按办理退休手续的人员，要尽快办理人事关系终止或退休手续。
《通知》提出，要对群众反映强烈的单位要重点检查，通过层层核查，做到数据准、底数清和清理到位、责任追究到位。对在“吃空饷”问题治理工作中隐瞒不报、敷衍了事、弄虚作假、顶风违纪的单位和人员，要从严追究相应责任，并予以通报。
广东河源将开展“吃空饷”自查自纠
河源日报讯12月19日召开的全国机关事业单位“吃空饷”问题治理工作电视电话会议要求，近期各级各部门要认真组织开展“吃空饷”自查自纠工作，明年2月上旬前须治理“吃空饷”情况。对涉嫌违法员，须移交司法机关处理。
“吃空饷”可分为单位“吃空饷”和个人“吃空饷”两种形式。单位“吃空饷”包括虚报人员编制或实有人数套取财政资金；编内人员不工作而聘请大量临时工劳动。个人“吃空饷”包括单位挂名不上班、极个别人员无正当理由长期旷工、长期病事假或超假不归、部分受党政纪处理人员没有相应降低工资，或受到司法处理的人仍领取原工资、冒用他人名义领取财政工资等。会议指出，“吃空饷”是对公共财政资金贪占的行为，属于违法违规，助长“庸懒散奢浮”之风，甚至损害了社会公平以及党和国家形象。
会议要求，各地区各部门要在明年1月底前完成“吃空饷”问题自查自纠工作，2月上旬前须治理“吃空饷”情况。要按照有关要求和政策，对“吃空饷”人员追缴资金，对挂名不上班等形式的“吃空饷”人员予以清退。处理在“吃空饷”治理工作中隐瞒不报、敷衍了事、弄虚作假、顶风违纪的工作人员。对利用为亲属朋友谋取“吃空饷”岗位的工作人员要追究其党纪、政纪责任，涉嫌违法犯罪的，须及时移交司法机关处理。
会议还要求，各级各部门要建立治理“吃空饷”长效机制，积极公开编制信息，加强财政监管，并把“吃空饷”作为审计工作的重要内容。建立事业单位工作人员统计制度，完善机关事业单位人事、财务等管理制度和建立“吃空饷”举报等制度。
向“吃空饷”亮剑 1月全面开展自查自纠
单位“吃空饷”:机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金,而有关人员不在岗而违纪违规领取工资、津贴补贴的,属于个人“吃空饷”。
个人“吃空饷”6种情形:在机关事业单位挂名并未实际到岗上班,领取工资、津贴补贴的;因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因,按照应与单位终止人事关系,但仍在原单位领取工资、津贴补贴的;已与单位终止人事关系或已办理离退休手续,仍按在职人员领取工资、津贴补贴的;已死亡或被宣告死亡、,仍由他人继续领取工资、津贴补贴的;受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等,按应停发或降低工资待遇,但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的;其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。
记者9日从省人力资源社会保障厅获悉,我省启动机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作,向“吃空饷”者亮剑,本次集中治理的范围为全省各级机关事业单位及其编制内工作人员和相关离退休人员。
省办公厅转发省人力资源社会保障厅等部门关于深入推进机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作的实施意见的通知,重点集中整治单位“吃空饷”和个人“吃空饷”问题。
据介绍,单位“吃空饷”是指机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金,而有关人员不在岗而违纪违规领取工资、津贴补贴的,属于个人“吃空饷”。
个人“吃空饷”主要包括以下情形:在机关事业单位挂名并未实际到岗上班,领取工资、津贴补贴的;因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因,按照应与单位终止人事关系,但仍在原单位领取工资、津贴补贴的;已与单位终止人事关系或已办理离退休手续,仍按在职人员领取工资、津贴补贴的;已死亡或被宣告死亡、,仍由他人继续领取工资、津贴补贴的;受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等,按应停发或降低工资待遇,但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的;其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。
通知要求,对出现“吃空饷”问题的机关事业单位和人员,要追缴“吃空饷”资金,上缴同级财政;对占编“吃空饷”单位,机构编制部门要核减相应编制,财政部门要核减相应预算和经费,对造成“吃空饷”负有第一责任和集体责任的领导人员以及相关责任人员,要按照有关,追究党纪政纪责任,涉嫌违法犯罪的,要及时移交司法机关。
对“吃空饷”人员,要依据不同情形进行处理。对在机关事业单位挂名未实际到岗工作的,要进行清退;对应当终止人事关系的,要按照作出人事处理决定,办理相关手续;对已与单位终止人事关系或已办理离退休手续的,要核销工资关系;对工资和津贴补贴处理未到位的,要按照政策及时处理到位。对利用职权让亲属或他人在机关事业单位“吃空饷”的领导干部,要依法依规予以严肃处理。
对调出机关事业单位仍在原单位领取工资、津贴补贴的人员,要按照政策予以纠正;对虽未在原单位领取工资、津贴补贴但按照应当终止人事关系的人员,以及已达到退休年龄未按办理退休手续的人员,要尽快办理人事关系终止或退休手续。
通知要求,2015年1月,各机关事业单位要按照界定的“吃空饷”情形,全面开展自查自纠。2015年1月底前,各级要对机关事业单位自查自纠情况开展专项督查。各机关事业单位在自查自纠过程中,要在单位内部对编制内人员工资发放情况进行公示,接受干部职工监督。
县以上各级组织、机构编制、财政、人力资源社会保障、审计等部门要对“吃空饷”问题集中治理情况联合进行督查,并向社会公布举报信箱、电话、电子邮箱等,受理群众举报,对收到的举报线索,要认真查处,并向实名举报人进行反馈。
网络上甚至传出《吃空饷自查报告》范文
吃空饷自查报告范文一：
就华阴市委、市印发《华阴市财政供养人员“吃空饷”问题治理工作实施方案》的学习。华阴市地震办领导高度重视，及时召开会议，传达了市委、市会议。成立了“吃空饷”治理工作机构，以潘亚平主任为组长，侯晓梅为副组长，办公室负责在全办开展“吃空饷”问题自查、自纠工作。对照工资册，档案逐一进行了详细的核查，有效地完成了财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作。具体做到以下几点：
一是宣传动员。通过各种渠道和方式，组织全办人员认真学习《中华人民国公务员法》、《中国领导干部廉洁从政若干准则》、《中国纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》以及有关法律法规等文件，结合《华阴市财政供养人员“吃空饷”问题治理工作实施方案》，该地震办深入开展宣传教育，充分认识治理“吃空饷”问题的重大意义。
二是严格核查。对照编制卡、工资表、在岗人员花名册等人员管理资料的基础上，严格排查“吃空饷”人员，确定工作取得实效。
三是认真自查。严格按照文件要求，对照“吃空饷”问题清理整治工作十项内容逐一进行了自查，如实填写自查自纠情况表格，确保清理整治工作不落于形式。
四是完善了现有的干部工人职工人士管理、工作督办等工作纪律的相关制度，对人员的编制、档案的管理、人员核减手续办理方面严格监管，并确定专人负责，建立了一系列防“吃空饷”的长效机制。
经过认真自查，华阴市地震办不存在财政供养人员“吃空饷”的有关问题。
吃空饷自查报告范文二：
为了全面落实省、市、县纪委全会，认真执行《中国领导干部廉洁从政若干准则》，切实解决群众反映强烈的突出问题，根据县纪委《关于在全县开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理的通知》文件，我办扎实开展专项治理工作，整个清理工作严密把关，不漏任一环节，顺利完成自查自纠阶段工作任务，确保专项治理、清理、清查工作不走过场。现将工作开展情况做以总结报告。
一、开展学习动员和宣传教育
我办及时组织召开会议和全体干部职工会议，认真学习县纪委《关于在全县开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理的通知》，《中国领导干部廉洁从政若干准则》文件，积极宣传动员，采取适当渠道和方式，给每位干部职工政策，做到人人皆知，使全体干部职工充分认识开展专项治理工作的重要意义，统一，增强参与、支持、配合专项治理工作的自学性和主动性，在全办营造一个良好的氛围。
二、成立机构，加强领导
为了确保自查自纠工作顺利实施，我办成立了由主任为组长，副主任为副组长，办公室主任为的扶贫办财政供养人员“吃空饷”问题专项治理领导小组，自查清理工作由一把手负责牵头，副主任安排，办公室组织实施。各股室主要负责人做好工作的协调配合。
三、严格把关，排查清理对象
办公室按照清理对象，对照编制大，每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关，存在漏洞和有问题的环节，严查，做到不遗留任何角落。依照“五查三对照”，即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况；身份证与本人档案照片对照，工资审批手续与工资底册对照，在岗情况与职工反映对照。
四、扎实开展自查，确保工作实效
通过这一阶段自查自纠工作的大力开展，我办按照清理要求和任务分工认真清查，无一“吃空饷”人员，无一违规人员，自查自纠工作取得了阶段性的实施。顺利推动财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作有效开展。
吃空饷自查自纠报告范文三：
根据人民办公厅《关于印发清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案的通知》，我市高度重视、周密部署，对全市机关事业单位“吃空饷”问题进行了专项清理整治自查。
这次清理整治自查工作安排四个阶段，即动员部署、自查清理、抽查核实和清退处理。通过自查自纠，纳入清理整治范围的市直机关事业单位294个，七县一区机关事业单位3567个，共涉及财政供养人员72269人。清查出存在各类“吃空饷”问题的单位25个，共5类36人。其中：自动离岗10人，病休期间未按国家执行病假生活待遇，仍按原标准领取工资、补贴的人员8人；2人；辞职1人；非组织选派离岗学习仍在原单位领取工资的人员；逾期未归15人。
在清理整治工作中：一是加强组织领导，周密安排部署，确保清理整治工作顺利进行。省上文件下发后，市委、市高度重视，及时下发了庆阳市《关于清理整治机关事业单位“吃空饷”问题的通知》，明确了责任和具体落实措施。由市人社局牵头，从市委组织部、市委编委办、市监察局、市财政局抽调工作人员成立了庆阳市清理吃空饷工作小组，全面负责这项工作，确保取得实效。采取个人申报、单位自查、举报反映、抽查核实等多种方式，逐级核查，逐级审核，确保清理整治工作不留死角。要求市直各部门单位和县（区）主要领导负总责，明确责任，靠实任务，严格按照文件的范围进行清理整治，自查结果在本单位公示，并经主要领导签字后。二是严肃工作纪律，严格清理程序，确保清理整治工作取得实效。清理工作实事求是的原则，不回避矛盾，不问题，确保清理核查结果的真实可靠。把清理整治工作与正在开展的“效能风暴”行动有机结合起来，要求各单位要以这次清理“吃空饷”工作为契机，认真总结经验，汲取教训，严肃编制、人事纪律和财务管理。健全完善相关制度，杜绝出现新的“吃空饷”现象。三是积极指导，重点抽查核实，确保全面完成清理整治工作。市清理吃空饷工作小组组成了四个联合核查小组，采取交叉对调的方式，适时将对部分县（区）、部门、单位的自查自纠情况进行了认真的抽查核实。
8月31日已将清理整治工作自查报告省人社厅。